57个国家和地区40万名15岁中学生参与了2006年“国际学生评价项目”测试，根据经济合作与发展组织4日公布的测试结果，芬兰学生在自然科学方面的能力高居榜首，在阅读和数学方面名列第二。此间观察家认为，这是芬兰政府高度重视基础教育工作和长期坚持抓素质教育的结果。

        芬兰政府历来重视教育，特别是基础教育。芬兰在教育方面的投入非常可观。在芬兰政府预算中，教育开支处于第二位，仅次于社会福利开支。2008年度芬兰教育部的预算达到近69亿欧元，占政府预算总额的16%。

        根据芬兰的基础教育法，九年制义务教育的目标是教授学生人生所需的基本知识和技能，培养其自主学习的能力，使他们成为有道德、负责任的社会成员。为此，芬兰基础学校不是过多地向学生灌输知识，而是更注重对学生能力的培养。

       芬兰基础学校在教学和课程设置方面享有很大的自主权，可以在教学大纲框架内根据本校具体情况由老师设置课程。学校将培养孩子的学习兴趣放在首位，课程设置灵活多样，使孩子不会对学习产生厌恶情绪，提高学习的主动性。

        芬兰基础学校班级的规模都比较小，学生被看作是寻求知识的积极分子，教师从不居高临下地向学生们灌输知识，而是启发诱导学生去接受知识。在有些基础学校，如果学生认为课堂上讲授的东西不能满足其求知欲，在征得教师同意后，可以离开教室去图书馆或其他地方寻找辅导材料自学。

        学校还把学生带到社会大课堂去开阔眼界，增长知识。孩子们经常走出校门参观博物馆、科技馆、展览会、植物园或工厂，进行郊游和参加夏令营活动。

        基础学校师资力量雄厚也是芬兰保持高质量基础教育水平的关键因素。芬兰学校的教师都有教育硕士学位或某个学科的硕士学位，教育系统还为教师提供各种免费在职培训，因此教师都非常胜任工作。在芬兰，不论是城市还是农村，由于基础学校的教学设施及师资力量大体相同，各校之间在教学质量方面的差别很小。这也是确保学生普遍取得优良成绩的一个重要因素。

        此外，芬兰学生学习能力强与喜欢阅读的社会氛围密切相关。这种良好的氛围使他们从小就养成了广泛阅读书籍的习惯。据统计，近20%的基础学校高年级学生每天花一两个小时为了享受阅读的乐趣而阅读，41%的基础学校学生将阅读作为他们的爱好之一，在女生中这一比例达到69%。

        遍布全国的图书馆网络为学生汲取课外知识提供了理想的第二课堂。芬兰目前有近千个公共图书馆，免费提供借阅服务。各图书馆还根据读者的要求，利用全国图书馆网络从其他图书馆借调图书。为了鼓励学生借阅，学校所在的市镇每年对借书最多的学生给予奖励。

        芬兰学生还通过电脑和互联网不断扩大知识面。芬兰是目前世界上电脑和互联网普及率较高的国家。芬兰基础学校里都设有电脑室供学生使用。相当多的孩子喜欢在网络上查询与所学课程有关的内容，作业也通过网络传给教师。孩子们几乎个个都对电脑运用自如，并掌握了文字、图形、信息和文件处理的基本技能。

（编辑：Ray,Lulu）