德国经济研究所(简称IMK)的一项最新研究表明,工时账户(Arbeitszeitkonto)和短时工 (Kurzarbeit)政策为德国保留了310万个工作岗位,而哈茨IV方案却没有起到任何作用。
德国经济研究学会在11月2日表示,经济危机期间,由于推行了工时账户和短时工政策,缩短了加班时间,德国保留了310万个工作岗位。
IMK主管古斯塔夫·霍恩(Gustav Horn)表示,这项“就业奇迹”(Beschftigungswunder)引起了前所未有的轰动。尽管欧洲受经济危机的影响较小,失业率仍然很高。德国目前还有约290万失业人口。
研究人员认为,在工会的协助下,企业实现了内部的灵活性(interne Flexibilitt),从而造就了“德国就业奇迹”(das deutsche Jobwunder)。这种灵活性主要表现在以下两个方面:一、提供了缩短工时的可能性(短时工);二、企业工时账户的启用。在经济繁荣时期,员工可以通过多加班积攒劳动工时,以便在危机期间借此减少加班时间。
(图:建筑工地上的工人 来源:picture alliance / dpa )
研究人员进一步指出,企业“内部灵活性”以及当初社民党和基民盟大联合政府推出的经济刺激计划,使得积极弘扬了德国劳动力市场模式中的团结和合作的传统。劳动力市场研究员亚历山大?赫尔佐克·斯坦(Alexander Herzog-Stein)认为, 现在正是进一步发展德国劳动力市场模式的时候。“这是我们经济模式的一次成功实践”。IMK则建议提高工资水平,以保持经济活力。该研究所认为工资水平应以生产力的发展为导向。这样的话,整体经济增幅可达3.5%。
此外,研究人员明确表示,近十年来推行的“哈茨IV”劳动力市场改革措施(Hartz-IV-Arbeitsmarktreformen)收效甚微,在创造“就业奇迹”方面并未起多大的作用。哈茨IV通过取消解约保护,推进借用劳动制度等改革措施,旨在提高所谓的外部灵活性。德国经济研究所推断,如果企业更多地采用这种方式,那么德国的就业人口将会急剧减少,相应的,失业人口将大幅度增加。
(编辑:Evalynn)