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英国就业与经济刺激计划双刃齐发

       编辑语:总额达205亿英磅的两剂猛药能否从根子上治愈英国的经济重症这只有靠效果来证明了。

  留学e网:源于美国的08年次贷危机给世界各国2009年的经济发展都带来了沉重的阴影。为了摆脱危机带来的不良影响,各国政府纷纷发表救市政策。英国政府于08年末与09年初,几乎同一时间发布了就业刺激计划与经济刺激计划,总额预计达205英磅。政府寄希望于这两个政策,盼望能够双管齐下来解决国内的经济问题,平安度过危机。

 

 

  就业刺激计划

  金融危机造成的经济不景气给一些国家带来了严峻的就业压力,09年1月12号,英国政府宣布推出一项就业刺激计划,出资五亿英镑“购买”50万个就业岗位。

  英国首相布朗在伦敦科学博物馆举行的一个有关就业问题的会议上宣布了这项旨在“鼓励企业减少裁员并增加就业岗位”的计划。布朗日前在视察罗尔斯罗伊斯公司时,宣布英国政府将拨款1.4亿英镑,支持年轻人的实习计划。布朗表示,希望在未来十年中,20%的年轻人可以进入公司实习。提供实习机会的公司将可以得到政府的补助,用于支持公司给年轻人进行技能培训。

  布朗提出,为了保持国家的竞争力,不断提高技能水平是至关重要的。在经济危机下,竞争会更激烈,保持国家和企业的竞争力可以为发展赢得更多的机会。

  英国政府承诺,在未来的一年内,除了已经确认的10亿英镑的拨款外,还将新增1.4亿英镑用于支持这一计划。到2020年,英国的目标是实现翻两番的目标,即每年为40万人提供实习培训机会。根据该计划,企业每雇佣一个失业时间超过六个月的员工就可获得1000英镑的政府补助。如果该企业同时又为这名新雇员进行岗位培训,就可再从政府获得2500英镑的经济补偿。而针对失业时间在三到六个月之间的员工,政府将向他们提供免费的就业信息和工作指导。这项就业刺激计划预计将从今年4月开始正式实施,持续时间为两年。

  布朗在解释这项计划时说,尽管政府很难做到不让英国民众失业,但至少可以帮助他们尽快找到新的工作,预计这一计划大约可以使50万人重新回到工作岗位或参加就业培训。

  受国际金融危机的影响,就业问题现在已经成为英国社会的头等大事。除了就业刺激计划外,英国政府目前还在规划另一项救助方案,帮助即将于今年夏天毕业的应届毕业生,向他们提供求职咨询或培训他们新的职业技能。

  经济刺激计划

  英国财政大臣达林(Alistair Darling)08年12月24日公布了一项总额为200亿英镑(1英镑约合1.48美元)、以减税为核心的一揽子经济刺激计划,以恢复消费者信心、扭转经济颓势。

  达林在向英国议会提交的预算前报告中说,这项计划包含一系列财政刺激措施,总额为200亿英镑,有效期从目前持续到2010年4月。根据该计划,英国政府将从12月1日起把商品服务增值税税率从目前的17.5%暂时下调至15%,2010年再恢复到目前水平。同时,政府还计划从2011年起提高高收入人群个人所得税,把年收入在15万英镑以上的个人所得税税率从40%上调到45%,以此筹集经济刺激计划所需资金。同时,达林在报告中预计,2009年英国经济将出现0.75%到1.25%的负增长,2010年经济将出现复苏,增速有望达到1.5%到2.0%。

  然而,仅仅一个月后,英国政府内阁官员又承认,由于经济衰退期将比财政部预期的要长,英国政府可能需要出台第二轮财政刺激计划来推动经济增长。

  达林可能将在提交3月或4月财政预算时,扩大其6周前宣布的200亿的经济刺激计划的资金规模。达林在11月报告中曾预测,英国经济将从今年夏季开始增长,但他可能将对该预期进行修正。英国政府还在考虑,如果利率继续下降,其是否增发钞票,来购买资产,从?退持续时间超过预期,这都将迫使达林提高政府2009/10财年的公共借款水平。反对党保守党已经警告称,2009/10财年政府借款可能较预期高出180亿英镑,下个财年政府借款可能较原计划高出500亿英镑。

  (编辑:Fisher,Charlotte)

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