近日，由中国与全球化智库研究编写、社科院社科文献出版社出版的国际人才蓝皮书——《中国留学发展报告(2015)》(以下简称《报告》)在京发布。《报告》显示，与出国留学人员相比，来华留学生的增幅和数量都存在明显差距。这导致中国的留学“赤字”依然高位运行。

据了解，2014年，我国的留学“赤字”略有收窄，为71.78万人。尽管与高峰时期的2011年度相比，留学“赤字”已收窄10余万人，但这一状况仍未得到根本缓解。

《报告》指出，全球学生的跨国流动程度进一步加大，其中接受高等教育的留学生人数增长较为明显。以全球8大留学目的国为例，2013～2014年，在美、英、中等8个国家接受高等教育的国际留学生为2921141人，比2012～2013年增长4.7%。其中，在美国接受高等教育的国际留学生达886052人，同比增长8.1%;在中国接受高等教育的国际留学生也实现了8.6%的增长，达356499人;英国和日本则出现一定程度的减少。

《报告》还显示，中等收入国家逐渐成为主要的留学生源国。世界银行的数据显示，2000～2012年出国接受高等教育的学生来源国中，增长最快的主要是中国、泰国、马来西亚等国家。此外，近年来，学习工商管理的留学生不断下降，而选择工程科学、工程技术、计算机与信息科学、数学与科学技术的学生比例在增加。

《报告》还指出，2014年我国在外深造的108.9万名留学生，全部为攻读专科以上学历的学历生以及博士后和访问学者。同年，约37.7万名来华国际留学生中，只有16.4万即43.6%的学生是为了攻读相应学历和学位，与在外留学的学历生相比差距近6倍;而且，出国留学的学生主要以学习商科、理工科为主，来华留学生大多以学习语言、文化等社会学科为主。

中国与全球化智库主任王辉耀表示，随着中国经济增长进入“新常态”，全面深化改革进入“深水区”，出国留学工作与来华留学工作所创造的“人才红利”将与“改革红利”一道，助推中国经济的提质增效升级，对于我国加大对外开放程度、增强国家软实力、提升我国的国际竞争力和影响力有着重要作用。

中国与全球化智库执行秘书长苗绿则认为，留学“赤字”现象的持续发展，一方面表明目前中国的高等教育仍处于初步发展阶段，国际化水平较低，对国际留学生的吸引力较低;另一方面也说明我国吸引来华留学生的政策力度尚待加大。