一份政府分析显示，十年来澳洲重点教育和医疗工作者严重短缺，迫使行业不得不启用许多不具备资格的雇员去填补这些空缺岗位。

　　这份政府分析附在新《技术职业清单》(Skilled Occupations List，SOL)的阐释报告中。新SOL列出了澳洲向海外工作者提供的、可获取澳洲永久居留签证的职业种类。该分析指出，澳洲各行各业，从工程师和建筑项目管理到医疗行政和中学教师等，长期以来都存在着技术人才短缺的问题。

　　在这一系列职业中，最最急需新人手的是特殊教育教学行业(special education teaching)。分析显示，学校中的这类职位通常都招不到人，因为这些职位要求应聘者具备许多教师都不具备的特殊培训经历和教学经验。结果最后，校方通常只能被迫录用未经特殊培训的教师，来填补这些职位空缺。

　　新州教师联盟(NSW Teachers' Federations)副主席扎克维奇(Gary Zadkovich)表示，特殊教育教师的短缺反映了进入公立学校学习的、有特殊需求的学生人数正在上升，但相应的培训拨款相比其它领域却下降了。

　　该分析还揭示了医务工作者的短缺，尤其是护士和参与重症病例会诊的医务人员。其中，放射线技师和超声波技师的短缺已经持续超过十年，化疗师和核医学技师的短缺亦可追溯至2000年初。此外，这些职业的转业率高达9%，相当引人注目。“这是二十年前联邦政府教育拨款政策遗留下的产物。”澳洲医师协会(AMA)副主席汉贝尔顿(Steve Hambelton)说，“如今在这个领域出现了严重的人才供给不足。尽管现政府和前政府都对此采取了措施，但要找到额外的人手依旧非常困难。”

　　老龄化也是遭遇技术人才短缺的行业普遍存在的现象。该分析显示，在职人士的年龄中间值超过45岁，这意味着未来十年的技术人才短缺将会加剧。澳洲技能委员会(Skill Australia)执行长史立夫(Robin Shreeve)表示，人口老龄化令澳洲在国际竞争中处于不利地位。“这种劣势越来越明显，尤其是当你看到印度等国的状况后。印度的在职人士年龄中值正在降低，这令该国在劳动力方面越来越有优势。”

　　但史立夫说，人口老龄化和技术人才短缺并不是政府在制定新SOL时优先考虑的主要因素。“其中一个主要顾虑是人才准备时间(lead time)，也就是在行业中培训一个人所需要的时间。”他说，“如果我们突然发现工程师人才不足，那么栽培新人才需要六至七年时间。我们需要制定出一个面向未来的计划来避免碰到这个问题。"

(编辑：Anna)