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技术移民的2012:英国技术移民封顶政策

  英国政府宣布限制移民的新政策,把欧盟以外技术移民控制在每年21,700人之内。这个数字比2009年减少了6,300人。当局称,21,700人中将包括通过新的“特殊人才”计划来英工作的1,000人。英国内政大臣梅伊对议员们说,这些人包括科学家、学者、艺术家。尽管如此,这一限制将不影响跨国公司的员工内部调动。此类人员相对来说收入比较高。在新政策之下,通过内部调动的方式来英国工作的员工如果年薪超过40,000英镑的话,最多将获得5年签证。2009年,共有22,000人通过公司内部调动来到英国工作。

  三种移民

  英国把移民分为三类:一种是应聘到英国工作,包括高技术移民,一种是涉外婚姻的家庭团聚,再有就是海外学生。政府已经申明,后两种情形加起来需要承担削减总数的80%。现在内政部的移民事务咨询委员会(Migration Advisory Committee,MAC)说,这可能意味需要把欧盟以外的留学生总流量从16.3万削减87000人之多,削减幅度超过总数的一半。与此同时,每年为了家庭团聚而移居到英国的55000人也要面临大幅削减。

  权威数字

  这是迄今为止首次有官方权威机构出面,提出留学生人数究竟要削减多少。MAC刚刚发布的报告还说,欧盟以外的高技术移民人数需要削减13%到25%,以便在明年4月生效的移民“封顶”政策实施后,这类移民的人数可以把握在37400到43700人之间。这意味,未来的人数限制将比今年6月宣布的临时限制更为严格。MAC主席大卫梅特卡夫教授(Prof David Metcalf)还警告,目前一轮的削减只是第一步。根据政府设定的目标,未来四年英国每年的净移民人数需要减少14.6万之多。

  “可持续”

  联合政府的新政策是为了在2015年前把高达196,000人的净移民数量减少到数万人。内政大臣梅伊表示,新政策可以使移民变得“可持续”。她说,政府必须针对所有移民路径拿出行动来—工作签证、学生签证、家属签证,并且打破短期停留与长久居留之间的联系。今年大选期间,保守党党魁卡梅伦(现任首相)就承诺封顶海外移民人数,但是自由民主党领袖克莱格(现任副首相)则称,大多数移民来自欧盟内部。反对党工党把联合政府的新移民政策称为“骗局”。工党影子内阁内政大臣鲍尔斯说,对员工内部调动不设限制等同于没有移民封顶。

(编辑:Anna)

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