中韩以及韩日海底隧道方案示意图。

中韩海底隧道概念图。

记者专访中韩海底隧道项目韩方总负责人、京畿道开发研究院副院长赵应来

在韩国驻广州总领馆的帮助下，记者专访了中韩海底隧道项目的韩方总负责人、京畿道开发研究院副院长赵应来。他向记者描绘了韩国政府构想的“现代海上丝绸之路”蓝图。

赵应来说，同样地处东北亚的韩中日三国，虽然没有缔结自由贸易协议，但由于地理位置邻近，经济成长战略相似，通过贸易和投资，机能性的经济统合得到了不断深化。随着韩中贸易量的激增，现在有必要讨论就构建高效游客、货物运输系统问题。

赵应来回忆说，京畿道自2008年初开始一直就建设方案进行讨论。韩国方面已经认识到，海底隧道的建设将在促进韩中交流等方面发挥积极效应。而韩国的高铁KTX和中国高铁的连接，也使得东北亚高速铁路网的构建成为可能。

京畿开发研究院在今年4月把研究成果编写题为《东北亚经济合作的连接——韩中海底隧道》的报告书，京畿道政府以此为基础提请了中央政府的正式讨论。李明博总统在召开地区发展委员会会议上的讨论文本，也就是这份报告书。

赵应来向记者透露，韩国国土海洋部目前正在促进名为“为东北亚经济共同体做准备的韩中海底隧道基础研究”项目，此项目预计将在2010年4月完成。因为目前还缺乏关于路线区间的精确基础资料，今后对大体路线有必要进行一系列的地形、地质调查、设计施工方法调查、环境相关调查。

成本约7000亿人民币

赵应来预计，韩中海底隧道工程总共需要15年左右的时间，其中前期审核需要5年时间，工期为10年。工程的成本则根据桥梁、沉埋隧道、盾构隧道区间的延长而有所变化。根据方案的不同，大概成本在7000亿人民币左右。朝鲜的瓮津到威海路线的成本更低，大概只需要约为4200亿人民币。

赵应来也承认，目前的中韩海底隧道项目还仅仅停留在地方政府机关和民间构建的研究协商机构的讨论层面，两国政府间还没有进行正式的讨论。

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中韩海底隧道 4条备选路线

方案1：韩国仁川至中国威海（341公里）

方案2：韩国华城至威海（373公里）

方案3：韩国平泽至威海（386公里）

方案4：朝鲜瓮津至威海（221公里）

中国学者首提中韩海峡通道

山东省交通科学研究所研究员许云飞向记者讲述了中韩海底隧道项目的出炉过程。“这一设想最早是我们提出的，但韩方比我们更积极主动。”他透露说，1992年自己便提出了发展中韩交通的想法，不过当时提出的概念是中韩海峡通道。

2004年，在中韩一次双边会议上，许云飞向韩国方面阐述了自己的想法，引起了韩方的关注，韩国方面逐渐形成了中韩海底隧道的方案。

李明博政府高度重视

许云飞告诉记者，2007年韩国前总统朴正熙的长女朴槿惠参加当年的韩国总统选举，她就明确把建设中韩铁路轮渡项目写入了她的竞选纲领。

按照许云飞最初的设想，中韩海峡通道的第一步是建设铁路轮渡，第二步才是海峡隧道，因为在他看来铁路轮渡的项目成本只有铁路隧道的三十二分之一。

李明博上任后更积极，他提出直接建设铁路轮渡。

京畿道开发研究院副院长赵应来，同时也是中韩海底隧道项目的总负责人，他向记者透露了韩方的初步蓝图。目前该海底隧道共有4条备选路线，分别是：仁川至中国威海（341公里）、华城至威海（373公里）、平泽至威海（386公里），再加上以南北关系取得改善为前提的朝鲜瓮津至威海（221公里）。不难发现，4条线的中方起点全部是威海，具体而言，是威海下辖的荣成市。因为荣成作为山东半岛的最东端，与朝鲜半岛距离最短。

韩方还提出，在水深较浅的韩国和中国沿岸各建造一个人工岛，用桥梁连接陆地，在中部开凿海底隧道。此外，在海底隧道的中间再建造一个规模较大的人工岛，将其开发成旅游胜地。

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韩日海底隧道政治风险大

赵应来介绍说，连接日本和韩国的韩日海底隧道已进行了接近20年的讨论，但一直没有什么大的进展。由于韩日历史问题尚未得到彻底清算，韩国国内还存在强烈的反日情绪，有时这一矛盾还会激化，这增加了韩日海底隧道项目潜在的风险。

经济效益

高铁4小时 首尔到北京

赵应来和他领导的课题小组详细计算了韩中海底隧道将产生的经济效益，他们认为该工程将创造对韩国116万亿韩元（1026亿美元）、对中国150.5万亿韩元（1333亿美元）、对日本8.6万亿韩元（76亿美元），合计275.1万亿韩元（2436亿美元）的经济效益。同时还将对机械和金属矿产方面创造99.9万亿韩元（883亿美元）的附加效益。

赵应来告诉记者，即便是选择最长的一条隧道，经济效益也会比建筑费用多出两倍以上。

赵应来描绘的前景颇为动人。当韩中海底隧道建成，釜山至博多的日韩海底隧道开通后，东北亚地区便会被跨海高速铁路网所覆盖。

高铁的地面时速达到400公里、海底段时速达到200公里，首尔至威海段全长434公里，耗时仅1小时57分钟；首尔至北京全长1366公里，耗时仅4小时26分钟；首尔至上海全长1800公里，耗时仅5小时31分钟。有望形成将韩国首尔地区和中国北京、上海地区融合在一起的巨大经济圈。

政治意义

有望推进三国政治互信

“这将是一条现代版的丝绸之路。”许云飞评价道。海底隧道对中日韩政治经济格局将产生重大影响。

许云飞认为，隧道带来的政治意义将远大于经济利益，因此这条隧道将极大地推动三国在文化、语言等领域的融合，对目前设想和讨论中的东亚共同体也会是一个极大的推动。

促进中日韩经济一体化

山东省社科院的东亚经济专家任继明也曾多次在不同场合表达了同样的观点。任继明建议说：“应通过修建海底隧道促进中日韩经济一体化，推进三国政治互信。”

许云飞说，中日韩合作是一个漫长的复杂过程，需要有极高的政治智慧。三国本应建立自由贸易区，但中日、日韩之间缺乏政治互信，很难在短期内达成协议。

此背景下，隧道建设的启动无疑将加快三国合作的步伐。

（编辑：jainlyn）