图：中国东风31战略导弹战斗部

　　据俄罗斯《晨报》10月19日报道，上周俄罗斯和以色列签署新一批军用无人机供应合同，以及委内瑞拉总统查韦斯再度访俄采购武器，再次引发了世界军备竞赛的话题，但是实际上俄罗斯早已是这项竞赛的落伍者，近期还将会丧失自己作为最大军用产品出口国的地位。而从长期来看，中国可能将会成为军备竞赛的领头羊。

　　当然，世界武器竞赛现在已有其他领头羊，不久前真正的轰动效应是由波斯湾国家史无前例的武器采购计划引起的，总共披露了高达1230亿美元的国防采购意向，尽管这些国家以前在武器采购上也从不吝惜。据英国《金融时报》透露，沙特准备采购678亿美元的武器，阿联酋、阿曼、科威特也将分别出资356亿美元、123亿美元、71亿美元采购武器。

　　此前世界军备竞赛的领头羊是拉美国家。根据瑞典斯德哥尔摩世界和平研究所的统计，此前几年间针对南美的武器供应额增加了1.5倍。但是从长期来看，未来武器竞赛的领头羊可能会是中国。据各不相同的估测，中国国防支出逐年得到两位数的增加，每年总额在800-1200亿美元之间。目前令西方军事分析家特别不安的是中国的核导武器换装计划。根据最为大胆的预测，到2020年中国将拥有500多枚展开的井基、海基和机动式导弹。另外，中国还在积极建设海军，包括核潜艇。

　　北约现在面临的问题反而是如何遏止成员国大幅削减军费开支，避免卷入全面裁军浪潮。当然，这里的问题不是绥靖主义，而是财政紧张。西方国家争先恐后地缩减预算支出，包括国防开支。为了遏止这一趋势，早在2002年的北约布拉格峰会上就已通过决定，要求每个成员国的国防支出不应低于本国GDP的2%，但是去年只有美国、英国、法国、希腊和阿尔巴尼亚5个成员国符合这一标准，其中法国和阿尔巴尼亚勉强达标。到2011年，可能将会只有美国一国符合这个标准。美国国防总支出接近其GDP的5%，其中仅伊拉克和阿富汗战争费用就占GDP的3.6%，但是现在也开始出现紧缩趋势，不久前参议院把2011年的国防预算削减了80亿美元，美国空军和海军两大项目和另外10多个更小的项目遭到削减，最后的国防预算额为6700亿美元，其中1580亿美元将用于直接保证作战行动，今后计划把军事拨款大幅缩减1000亿美元。在北约大国中，大概只有德国计划稍微增加明年的国防支出，不过增幅仅为1.4%，总计410亿美元。

　　前苏联国家军费开支增减情况各不相同。明年阿塞拜疆国防支出将增加10%，增至17亿美元，约占GDP的4%，考虑到阿塞拜疆与邻国亚美尼亚的边界局势再度紧张的现实，此举并不奇怪。格鲁吉亚似乎计划继续削减国防预算，如果说2005-2008年间军费开支由8000万美元剧增至10亿美元的话，那么在2008年8月南奥塞梯战争之后，格军费两年内锐减一半多，直到今年的4.12亿美元，明年计划再削减5000万美元，不过对于国家总计40亿美元的预算支出来说，相对比例仍然过高。相对于本国经济规模来说，俄罗斯的国防支出实际上不会大幅增加，而是将和经济增幅保持同步，国防支出将始终约占GDP的3%左右。不久前俄政府决定大幅增加2020年前国家武器采购支出，增幅高达50%，总额将近20万亿卢布，但是考虑到俄军武器和军事装备的悲惨现状，这些支出未必真正算得上是军备竞赛，因为俄方的目标并不是超过潜在对手。

（编辑：Evalynn）