经济学者和专家指出，目前德国已经缺乏5万到7万专业人才。由于德国出生率的下降和人口老龄化问题突出，德国的竞争力前景堪忧，德国的社会福利制度也面临困境。德国联邦劳动局（Bundesagentur für Arbeit，简称BA）呼吁有控制地引入外国专业人才，以解决德国专业人才匮乏的问题。但是，如何引入外国专业人才成为各方争论的焦点。
德国自由民主党呼吁对相关的移民法规作出调整。自民党的移民专家哈特弗瑞德·沃尔夫（Hartfrid Wolff）说：“我们需要一个更迅速更系统化的审核外国劳动力的准入前提的方式。” 沃尔夫认为，这种考核只能通过计分制（Punktsystem）来实现。 早在2007年沃尔夫就提出了实施这种“计分制”考核制度的可能性。加拿大实施这种计分制考核外国专业人才已有多年，该国《移民法》中规定了9项计分因素，如年龄，教育，职业需求，语言能力等，分别对这些项目进行打分，综合分数达到要求的可以获得移民签证。自民党（当时还是在野党）建议德国当局采取类似的考核制度，根据年龄、教育水平、德语语言能力三个方面进行打分，分数能达到90分的申请者应当被归入“高水平人才”，应无障碍地准许他们进入德国；如果得分在70分那按自民党标准只可被视为“合格人才”，在他们进入德国劳动市场前，在能出具的证明中必须有雇主给他们具体任职证明。此外，自民党还建议，申请来德工作人员的来源国也应当作为计分的因素之一。沃尔夫说，这当然不是因为排斥某些国家和地区，而是考虑到各国的教育标准不同，这样做可以更好地考核申请人的教育水平。
然而，基民盟和基社盟对“打分制”并无多少好感，他们认为打分制在德国并不适用。德国基民盟议员莱因哈德·格林德尔（Reinhard Grindel）明确地表示：“联盟党认为打分制不可行。比如怎样评价来自莱索托或是埃及的毕业文凭”他认为没有人能制定出准确的评价标准，只有企业自己才能准确评价国外专业人才的能力高低。联邦议会内部事务委员会（Bundestag-Innenausschuss）主席沃尔夫冈·波斯巴赫（Wolfgang Bosbach，基民盟）也表示了相似的看法。他说：“我们应当首先的看一下，明年对属于欧盟的东欧国家开放劳动市场，容许其劳动力自由流动将会对德国劳动市场造成怎样的影响。”
但是，科学家们表示，东欧国家也和德国一样面临着出生率下降的问题。此外，柏林人口与发展研究所（Berlin-Institut für Bev?lkerung und Entwicklung）所长莱纳·克林霍茨（Reiner Klingholz）谈到，很多欧盟新进国家的生活条件大大改善，因此德国对于那些专业人才来说不再那么具有吸引力了。
格林德尔补充说道，如果采用统一的计分制来考核，可能会发生这种情况——大量的外国专业人才盲目涌入德国，之后却发现找不到工作。至今为止，多数情况下，外国专业人才移民德国之前必须先出示德国企业的聘书。如果采用计分制，某些胆大妄为的企业可能会趁机使用廉价劳动力。之前，德国联邦议会基民盟、基社盟党团内政部发言人汉斯-皮特·乌尔（Hans-Peter Uhl）也表示了类似的看法。但是他们都没有提到，采取类似加拿大的计分制可以明确劳动力市场对专业人才的需求，根据需求可以控制好移民的数量，当经济不景气时，可通过提高分数要求的办法来减少移民。
联盟党和自民党争论的另外一个问题就是所谓的优先原则（Vorrangregelung）。根据这一原则，如果某个工作职位没有合适的德国人或是其它欧盟国家的人能胜任，适合这个岗位的非欧盟成员国专业人才可以得到拘留许可证。联盟党表示，这个规定并不影响高级人才的引入，任何情况下专业人才都是十分紧俏的，他们总能得到企业的青睐。但是，现在如果某个国外高级人才在德国工作的起始年薪能达到6.6万欧元，那这个优先原则就不再适用。自民党认为这个收入界限太高了。沃尔夫说：“这是德国人均收入的两倍。”他认为应该适当降低限制，为那些收入较少一点的外国人才减轻负担。
自民党还呼吁执政联盟签署有关更改相关移民法规的联合执政协议。沃尔夫说，协议里应当有关于外国人才进入德国的透明的标准。联邦内政部（Bundesinnenministerium，简称BMI）却认为没有这个必要。联邦内政部发言人说，德国内政部部长托马斯·德梅齐埃（Thomas de Maizière）也不赞成采取计分制。现在要做的工作是，到2011年年中前将关于移民的新的欧盟指令转化为德国国内法，目前还没有拟定其它相关法律的计划。欧盟于2009年5月通过了旨在吸引外国高技术人才的“蓝卡”计划。欧盟的“蓝卡”类似于美国的“绿卡”，它实际上是一种工作和居留许可证。按计划它将为外国专业人才提供很多移民优惠条件。欧盟27个成员国有权决定“蓝卡”在本国的发放数量及适用的工作领域，但“蓝卡”的发放必须遵循欧盟统一制定的标准。“蓝卡”计划通过之后，欧盟成员国将有两年时间将这项欧盟立法转化为国内法，从而开始实施。
（编辑：Evalynn）
